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青島中院:進口紅酒無中文標簽,明確支持“知假買假”10倍賠償

發表于:2019-04-01 點擊:次

非凡pk10计划客户端 www.yhkwf.icu 青島中院:進口紅酒無中文標簽,明確支持“知假買假”10倍賠償
——職業打假人是消費者的先驅,應受《消法》?;?!

中國法學會消法研究會通字(2019)22號
 

    前言:李克強總理在今年政府工作報告中再次提及“打假”,且措辭尤為嚴厲,“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓違法者付出付不起的代價。”
    2018年7月,中央全面深化改革委員會通過《中共中央、國務院關于完善促進消費體制機制,進一步激發居民消費潛力的若干意見》,提出在關系百姓生命財產安全的食品、藥品等領域,加大對銷售假冒偽劣產品行為的打擊力度,對侵害消費者權益的市場主體依法實施“懲罰性賠償”。
    “法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。”習近平總書記指出,“如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟于事。”

    建立和完善“懲罰性賠償制度”,同時要鼓勵群眾實踐中運用之參與“社會共治”與假貨作斗爭,而不能是將“懲罰性賠償制度”束之高閣,或限制遏制群眾多次使用。

    青島中院2019年3月6日所作的(2019)魯02民終263號民事判決書,再次旗幟鮮明地支持群眾“知假買假”多次運用“懲罰性賠償”法律武器對問題食品實施民事打假,以先進的司法理念,高超的司法審判貫徹踐行了中央的決策部署。青島中院的判辭可謂經典,實乃可圈可點!

    一、基本案情:

    2018年7月1日和5日,韓付坤在青島市李滄區多美好批發超市(以下簡稱多美好超市)處先后兩次購買了各六瓶SALVALAI紅酒(品名:阿瑪羅尼·威爵紅葡萄酒2010年)、共計12瓶,合計總價款為20160元。該進口紅酒無中文標簽。

    韓付坤認為涉案進口紅酒無中文標簽,不符合我國食品安全標準,遂訴至青島市李滄區人民法院,要求多美好超市退還貨款20160元,并支付十倍賠償金201600元。

    二、一審法院認為“知假買假”不是消費者,購買涉案紅酒未受到損害,判決只支持退貨款,不支持懲罰性賠償。

    一審法院審理認為,涉案紅酒屬于進口預包裝食品、但沒有中文標簽,不符合國家強制性標準的規定,不能在中國境內銷售,故涉案紅酒屬于不符合食品安全標準的食品。原告韓付坤要求退還貨款,有事實及法律依據,予以支持,

    原告明知涉案紅酒無中文標簽而多次購買,之前在其他法院提起若干起進口紅酒無中文標識索賠案件,可以認定原告在被告處購買涉案紅酒目的是為了營利,故原告不屬于消費者。

    原告未舉證證明購買涉案紅酒受到損害。被告提交的《海關進口貨物報關單》、《入境貨物檢驗檢疫證明》,可以證明涉案紅酒經過檢疫檢驗部門檢驗合格,不會影響食品安全。

    因此,涉案紅酒無中文標簽的違法行為也不會對原告造成誤導從而誘使其違背自己的真實意思進行交易。原告訴請支付該購貨款十倍賠償金201600元,不予支持。

    青島市李滄區人民法院作出(2018)魯0213民初3860號民事判決,一審判決:多美好超市退還原告貨款20160元,同時原告將涉案紅酒返還給被告;駁回原告韓付坤的其他訴訟請求。

    韓付坤不服一審判決,向青島市中級人民法院提起上訴。

    三、二審法院認為“職業打假者是消費者”,懲罰性賠償不以消費者人身權益遭受損害為前提,改判支持“退一賠十”。

    (一)判斷個人是否為消費者,不是以他的主觀狀態為標準,而應以購買的商品的性質為標準。

    關于本案上訴人是不是消費者的問題。本院認為,消費分為生產資料的消費和生活資料的消費,只有生活資料的消費才是《消費者權益?;しā匪;さ南?。因此,判斷一個自然人是不是消費者不是以他的主觀狀態為標準,而應以購買的商品的性質為標準,只要他購買的商品是生活資料,他就是消法所指的消費者。

    《消費者權益?;しā返詼?ldquo;消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受本法?;?;本法未作規定的,受其他有關法律、法規?;?rdquo;?!斷ā返詼醪皇歉顏呦露ㄒ?,而是明確該法的調整范圍。這可以從《中華人民共和國消費者權益?;しā返?2條得到印證,該條規定“農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料,參照本法執行。”

    本案上訴人韓付坤購買的涉案紅酒是生活資料,因而他就是《消法》規定的消費者。

    (二)職業打假者是消費者的先驅,自然應受《消法》的?;?。

    關于職業打假者是不是消費者的問題。本院認為,

    一、判斷消費者的標準,不是以購買主體的主觀狀態,而是以標的物的性質為標準;

    二、難以給職業打假者下定義。消費者打假有指標嗎?普通打假者打假多少次就轉變成職業打假者,難以給出這樣的標準;

    三、打假是好事不是壞事。法律規定成功的打假者有權主張懲罰性賠償金,表明法律鼓勵打假,打假是好事。打一次假是好事,打十次假不可能變成壞事;

    四、即使是社會公認的職業打假者購買生活資料時,也改變不了其消費者的身份;

    五、徒法不能自行。懲罰欺詐消費者行為的法律、?;な稱釩踩姆?,不會因為頒布了就自行得到落實了。法律的生命力在于實施,法律條文就是通過一件一件的案件逐步得以落實的,沒有案件就沒有法律的落實。每一起消費者針對經營者經營不符合食品安全標準的食品的行為提起的訴訟,都會或多或少促使經營者更加重視食品安全,促使消費者更加關注食品安全,進而使法律的規定得到進一步的落實。當所有的消費者都覺醒了,都成為潛在的打假者了,那么制假、售假的行為也就失去了市場。沒有了制假、售假行為,打假現象自然而然就消失了。

    打假的目的可能為了獲利,任何人訴訟都是為了利益,誰也不是純粹為了體驗訴訟程序而到法院來走一遭的,民事訴訟如此,行政訴訟、刑事訴訟也是如此,不能因為當事人的目的是為了獲利,法院就駁回起訴者的訴訟請求。利益分為合法利益和非法利益,法院?;さ氖嗆戲ɡ?,否定的是非法利益。制假、售假獲取的是非法利益,打假獲取的是合法利益,為了獲取合法利益,無可厚非。要求法院支持制假、售假的利益否定打假的利益,是與制假、售假者一個立場的腔調。有些人把法律的槍口對準打假者,做出讓打假者痛,制假、售假者快的事情,背離最基本的人民意志,因為人人都是消費者,《消費者權益?;しā肥僑嗣竦囊庵?。

    打假也需要專業,如果多次打假者可以定義為職業打假者的話,那么職業打假者就是消費者的先驅,自然受《消費者權益?;しā返謀;?。

    (三)若不準“知假”的消費者“打假”,就是變相支持制假售假,違背《消法》立法宗旨。

    關于本案上訴人是知情者,其訴請應否得到支持的問題。

    本院認為,《最高人民法院管理審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第三條對此已經給出明確的答案“因食品、藥品質量問題發生糾紛,購買者向生產者、銷售者主張權利,生產者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的,人民法院不予支持。”此其一;

    其二,如果不準知情的消費者打假,就會造成這樣的結果:不知情的消費者不可能打假,而知情的消費者又不準打假,則制假售假行為可以堂而皇之大行其道了,如果這種荒謬的觀點能夠成立,那么《消費者權益?;しā返牧⒎ㄗ謚伎梢愿奈萍偈奐俚幕ど矸?。

    (四)懲罰性賠償不以消費者人身權益遭受損害為前提。

    關于本案上訴人沒有飲用本案紅酒,沒有造成人身損害,能否主張懲罰性賠償金的問題。

    本院認為,依《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》第15條規定,表明價款十倍的懲罰性賠償不以消費者人身權益遭受損害為前提,如果消費者人身權益遭受了損害,消費者還可加重主張損失三倍懲罰性賠償金。

    上訴人所提交的《海關進口貨物報關單》、《入境貨物檢驗檢疫證明》不能證明本案紅酒就在該批次內,因而本案紅酒來路不正;法律規定不符合食品安全標準的食品就是不安全食品,法院應當遵循法律的規定,不能對不符合食品安全標準的食品的安全性再分個三六九等。

    綜上,2019年3月6日,青島市中級人民法院作出(2019)魯02民終263號民事判決書,二審改判支持“退一賠十”,即維持一審多美好超市退還貨款20160元,同時韓付坤退貨的判項;改判多美好超市賠償給韓付坤10倍懲罰性賠償金201600元。

    附:青島市中級人民法院(2019)魯02民終263號民事判決文書。

               (張曉紅、邢志紅供稿)

 

                               中國法學會消法研究會辦公室

                                        2019年3月31日

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